La Commissione Europea ha proposto una revisione mirata del regolamento sul biologico, volta a sostenere la competitività del settore riducendo gli oneri normativi ed evitando perturbazioni commerciali. L’OPTA Europe – Organic Processing and Trade Association accoglie con favore gli sforzi per risolvere i problemi di attuazione, ma si rammarica che ciò non apporti miglioramenti significativi al settore e costituisca una regressione in termini di scambi commerciali.
Sfide risolte e sfide emergenti
La proposta della Commissione consente progressi su diversi aspetti di importanza strategica per le aziende biologiche. OPTA Europe accoglie con favore le modifiche relative ai criteri di ammissibilità aggiornati per i gruppi di operatori nell’Unione e nei paesi terzi, che contribuiranno a garantire la continua partecipazione dei piccoli agricoltori al mercato biologico dell’Ue.
L’eliminazione dei nuovi obblighi relativi ai prodotti per la pulizia e la disinfezione da utilizzare negli impianti di trasformazione e stoccaggio segna un altro sviluppo positivo e un significativo sollievo per le aziende di trasformazione biologica.
Nonostante questi importanti progressi, OPTA Europe continua a esprimere preoccupazione per alcuni aspetti della proposta, come i requisiti aggiuntivi che i prodotti provenienti da paesi equivalenti devono soddisfare per ottenere il logo Ue, in risposta all’interpretazione del regolamento sul biologico da parte della Corte di Giustizia dell’Unione europea. L’organizzazione ribadisce la sua opposizione a qualsiasi deroga al principio di equivalenza biologica e alla prassi consolidata della reciprocità del logo.
“Se l’allontanamento dall’equivalenza degli standard e dalla reciprocità del logo mette a rischio gli accordi attuali con i nostri principali mercati di esportazione o innesca azioni di ritorsione, è difficile vedere come questa proposta sostenga l’obiettivo dichiarato di mantenere la continuità commerciale e migliorare la competitività del settore”, ha affermato Aurora Abad, segretaria generale di OPTA Europe.
Il divieto del logo Ue si estende ai prodotti biologici fabbricati nell’Ue quando contengono oltre il 5% di ingredienti provenienti da paesi terzi equivalenti che non soddisfano i requisiti “aggiuntivi”. Per OPTA Europe, ciò introduce ulteriore complessità per le numerose aziende di trasformazione con sede nell’UE che dipendono da materie prime importate da paesi equivalenti.
OPTA Europe si rammarica inoltre che 11 accordi di equivalenza esistenti siano stati prorogati per altri 10 anni, negando qualsiasi possibilità di rivederli a favore di condizioni migliori per i prodotti dell’Ue. “Piuttosto che prorogare gli accordi attuali per un decennio, indebolendone l’intento originario, la Commissione potrebbe sostenere il principio di equivalenza e rinegoziare ciascun accordo per meglio servire gli interessi dei produttori e dei consumatori dell’Ue”, continua Aurora Abad. “Avevamo riposto grandi aspettative nella rinegoziazione di tali accordi per rimuovere le barriere commerciali per le esportazioni dell’UE, eppure ora ci viene chiesto di attendere altri dieci anni”.
Cosa manca nella proposta
Una preoccupazione per OPTA Europe è ciò che la proposta in realtà non include. La questione più urgente per le aziende biologiche è migliorare il funzionamento del Mercato Unico, minato dall’attuazione divergente della normativa biologica negli Stati membri. OPTA Europe esprime inoltre rammarico per il fatto che la proposta non includa misure volte a promuovere soluzioni di trasformazione innovative che potrebbero aiutare i prodotti biologici a raggiungere nuovi consumatori.
Sebbene la proposta della Commissione per l’Atto di Base non affronti questi importanti temi, OPTA Europe attende con interesse la revisione della Roadmap, la cui pubblicazione è prevista nei prossimi giorni, che potrebbe fornire indicazioni su come affrontarli.
Guardando al futuro
OPTA Europe esorta i colegislatori ad adottare un approccio pragmatico e lungimirante e a migliorare la proposta per migliorare la competitività del settore.
Fonte: BioEcoActual