In stretta collaborazione con Agrocalidad, l'autorità competente per il biologico in Ecuador, il FiBL Svizzera ha svolto un'attività di consulenza per fornire formazione e supporto tecnico sul nuovo regolamento biologico dell'Ue e per studiarne le principali implicazioni per il settore biologico in Ecuador. I risultati finali sono stati ora pubblicati in un rapporto dettagliato (si può scaricare QUI) in spagnolo.

Il rapporto si concentra sui nuovi requisiti del regolamento biologico dell'Ue e sul loro impatto sulla produzione biologica in Ecuador, con particolare attenzione ai piccoli gruppi di produttori.

A partire dal 1° gennaio 2025, gli operatori biologici della maggior parte dei Paesi del mondo dovranno rispettare pienamente tutte le disposizioni e le norme del Regolamento (UE) 2018/848 per poter continuare a rifornire i mercati biologici dell'Ue e della Svizzera. I controlli del nuovo regolamento nei Paesi terzi inizieranno a metà del 2024 e molti operatori non sono ancora al corrente dei cambiamenti richiesti.

L'Ecuador è il primo fornitore di prodotti biologici dell'Ue e dispone di un sistema nazionale di regolamentazione e controllo del biologico ben consolidato dal 2003. Il sistema di controllo biologico nazionale non è ancora riconosciuto dall'Ue. Le consolidate catene di approvvigionamento di prodotti biologici del Paese verso l'Ue dovranno cambiare in modo significativo per soddisfare i nuovi requisiti dell'Ue. Alcuni cambiamenti riguarderanno tutti gli attori delle filiere di esportazione, ma gli impatti più negativi sono previsti per le oltre 8.800 piccole e medie aziende agricole organizzate in gruppi di produttori.

Circa il 75% dei gruppi prevede di adattarsi

Più della metà delle associazioni di agricoltori biologici, delle unioni e delle società con piccoli agricoltori associati in Ecuador dovrà modificare la propria struttura legale e operativa per conformarsi alla nuova definizione Ue di "gruppo di operatori". In alcuni prodotti di base, molte "piccole aziende agricole" secondo la definizione nazionale non soddisfano i requisiti dell'Ue per la certificazione di gruppo e dovrebbero essere certificate come aziende individuali per le esportazioni biologiche nell'Ue. È emerso che circa un quarto dei gruppi intervistati durante il progetto sta considerando di abbandonare o ridurre la certificazione biologica dell'Ue. Tre quarti prevedono di adattarsi, la metà con grandi difficoltà, l'altra metà prevede solo difficoltà minori o vede i cambiamenti come un'opportunità.

Si teme che le nuove norme dell'Ue disincentivino la produzione biologica e comportino un aumento dei costi di produzione e di certificazione in Ecuador. Molti piccoli produttori biologici rischiano di abbandonare o perdere la certificazione biologica nel 2024-2025, a meno che non venga fornito un sostegno supplementare significativo per aiutarli ad adattarsi, portando potenzialmente all'esclusione dei piccoli agricoltori dal mercato biologico europeo. Per il settore biologico dell'Ue, il nuovo regime di importazione potrebbe portare a una minore disponibilità di prodotti biologici, a interruzioni del commercio e a un aumento dei prezzi.

La spiegazione e l'analisi delle implicazioni dei nuovi requisiti Ue per la produzione biologica in Ecuador contengono importanti insegnamenti per gli sforzi di adattamento in altri Paesi della regione. Le implicazioni globali del nuovo regolamento sulle catene di approvvigionamento dei piccoli agricoltori e il suo impatto sul settore biologico europeo sono attualmente analizzati in uno studio condotto dal FiBL.

La consulenza è stata realizzata dal FiBL insieme ad Agrocalidad (Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario) e sostenuta e finanziata da Rikolto/CREA, ITC/Next e FAO/Paisajes Andinos, tutti cofinanziati dall'UE.

Fonte: FIBL